南京大型商业综合体消防安全问题及对策
随着我国经济的快速发展,全国各地兴建了许多集餐饮、娱乐、休闲、购物于一体的大型综合性商业建筑(商业综合体)。据统计,南京市超15万平方米以上的大型商业综合体有29家,2010年以来,新增加河西万达广场、绿地中心紫峰大厦等7家,这些综合体含有百货、超市、健身、餐饮、影院等多种商业业态,火灾防控任务十分艰巨。
一、商业综合体火灾隐患
商业综合体建筑体量大、功能复杂、人员密集、电气设备、线路管路复杂,存在较多火灾隐患。
一是采用可燃材料装修。有的商业综合体片面追求豪华,内部装修采用大量可燃材料。起火时,这些物品将产生大量的烟雾和有毒气体,由于烟气的恐怖性和减光性,易造成人员伤亡。
二是排烟条件差。商业综合体体量大,有的多达数十万平方米,中庭上下贯通,排烟比较困难,地下空间面积大且密闭。一些建筑外窗被大型广告牌或电子显示屏遮挡,通风排烟条件差。
三是消防通道不畅。商场的铺位密集,货物随意摆放,有的占用疏散走道。安全门上锁现象突出,影响人员的安全疏散及灭火救援行动。有的车辆随意占用消防车道和消防扑救作业场地。
四是消防设施故障率较高。消防设施日常维保工作不到位,消防设施存在故障,一些单位消防设施联动控制开关处于“手动状态”,少数单位消防设施长期“带病工作”,个别单位消防设施几近瘫痪,一旦发生火灾,无法发挥报警和灭火作用。
五是消防责任、日常管理不落实。单位普遍存在消防管理责任层层弱化、“户籍化”管理工作不落实,消防安全“四个能力”建设薄弱的问题。特别是消防管理人员流动性大,一线消防保卫力量不稳定,消防基础不牢。消防安全制度不落实,防火巡查检查工作流于形式。有的消防控制室值班人员无上岗证,对消防设备不能熟练操作,遇到紧急情况,手足无措。一些单位不开展灭火疏散演练活动,员工缺乏基本消防自救和逃生技能。
二、商业综合体消防安全对策
商业综合体防火安全是“人——机——环境”系统相互协调的一个最佳“秩序”状态。要实现商业综合体防火安全,一方面要在技术上采取措施,使“机——环境”系统具有保障安全状态的能力。另一方面要管理协调人自身及“人——机”系统的关系,以实现整个系统的安全。这意味着商业综合体防火安全应由技术对策和管理对策共同构成,并且具有过程性。
一是全过程防火管理。商业综合体的防火安全态势,关联到设计、施工、验收和使用阶段缺陷的控制,不同阶段防火安全措施的落实是否得当对下一阶段的防火安全态势具有深刻的影响,要达到由上述因素构成的安全性,必须将商业综合体防火安全分成设计、施工、验收、使用等4个阶段综合,连贯性地进行考虑。建筑设计是建筑物构成的第一步,是建筑防火安全的源头,如果在建筑设计阶段,各项消防技术措施得不到贯彻,在工程竣工以后,才发现不安全因素,不符合防火要求,已为时晚矣,此时即使采取一定的补救措施,也已影响工程的投产和使用,而且在资金、材料等方面都将会造成巨大浪费。有的影响甚至无可挽回,将会后患无穷。在施工时,要体现设计中所要求的性能,防止在维护管理时功能下降,并要正确、合理地使用。同样,在建筑设计施工时按技术规范要求去做,采取有效的防火措施,但在工程交付使用后,不注意加强建筑防火管理,就有可能使原有的消防设施遭到破坏,疏散通道被堵,这样若发生火灾造成的损失是不可估量的。因此,加强商业综合体防火管理,不仅是公安消防机构应尽的职责,更重要的是动员规划、设计单位和建设施工单位的人员共同做好建筑防火工作,动员建筑使用单位和广大人民群众加强火源、电源管理,维护建筑的消防设施,才能保证商业综合体的防火安全。
二是实行更加严格的消防设计。商业综合体的消防设计在满足国家消防规范的基础上,有其自身特点。
(1)设置步行街。步行街的宽度应满足两侧建筑之间的防火间距,且不小于8米。步行街设置自然排烟设施,排烟口的总面积不小于步行街地面面积的20%。面向步行街的商铺之间采用耐火极限不低于2小时的墙体分隔,商铺的疏散门可直接通至步行街,但通过步行街到达室外安全地点的步行距离不大于60米。
(2)严格防火分区。地下商业总建筑面积大于20000平方米,应采用防火墙分隔。相邻区域确需局部连通时,应选择下沉式广场、防火隔间、避难走道或防烟楼梯间等。附设在建筑内的仓库面积不应超过本层面积的10%,每个隔间的面积,地上不超过500平方米,地下不超过100平方米。商业综合体内设有的厨房,其与相邻部位的隔墙应采用耐火极限不低于2小时的不燃烧体,隔墙上的门窗为乙级防火门窗。
(3)设灭火救援窗。商业综合体的外墙三层及以上在每层设灭火救援窗,间隔不大于20米,并有标识。
(4)建临时避难平台。商业综合体在五层以上时,设不少于2座楼梯通往屋顶平台。
(5)设火灾自动喷水灭火系统。商业综合体设自动喷水灭火系统。排油烟罩及烹饪部位设置自动灭火系统。在中庭设置自动消防水炮灭火系统或大空间智能型主动喷水灭火系统。商场火灾危险等级按中危Ⅱ级设置,仓库区按仓库危险一级设置。喷头采用快速响应喷头。
(6)通排风系统。送、回风管穿越防火分区、防火墙处均设置防火阀。防火阀与送风机、回风机连锁,温度达70度时自动关闭,同时输出电信号,也可在消防值班室关闭防火阀。在地下建筑和地上密闭场所中设置排烟系统,应设补风系统。补风量不小于排烟量的50%。排烟风机按照每平方米120立方小时。
(7)加强电气部分的消防设计。电气部分的消防设计分为消防电源、应急及疏散照明系统、火灾自动报警系统和门禁系统。消防电源,采用两路供电。应急及疏散照明系统设计采用集中或相对集中式的应急电源照明系统。在地面设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光标志。火灾自动报警系统。设置火灾自动报警系统。在净高大于2.6米的技术夹层内设置火灾探测器。各门禁控制的疏散门。当发生火灾时火灾自动报警系统应能联动打开门。
(8)消防通信。在消防值班室、水泵房和电气室设置消防对讲电话。当发生火灾,通过应急广播系统发出火警广播,并通过联动设备切断非消防设备的电源。
三是建立完善的消防安全运行体系。商业综合体存在着高火灾风险,要落实更加严格的消防安全管理。
(1)成立专门消防管理机构。
商业综合体要成立专门消防管理机构,并配备专职消防管理人员。商业综合体可以成立专职消防队。配备高压细水雾灭火装置、空气呼吸器、防毒面具和干粉灭火器,实行24小时值班。平时开展对消防车道、室内外消防设施、疏散通道等进行巡查,组织灭火逃生疏散演练。在发生火灾的第1分钟和第3分钟内,迅速组织成立“第一灭火力量”和“第二灭火力量”扑救初期火灾,组织人员疏散,防止火势扩大蔓延。
(2)落实消防安全责任主体。承担物业管理的企业,应该认真履行消防安全主体责任,层层签订消防安全责任书。重点抓好规章制度的建设和落实,消防安全责任制、消防组织、人员、培训、消防设施的检查保养和应急方案必须落实,做到明确任务,责任到人。
(3)严格执行防火安全管理制度。制定并落实防火安全管理制度,包括用火用电制度、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等。严格动火安全制度。落实动火“1211”工作制度。即1张动火票、2只灭火器、1个监护人和1只挡火板。
(4)保障生命安全通道畅通。妥善处理防火与防盗二者之间的矛盾,严禁封闭、堵塞安全出口,切实保持疏散通道、消防车通道畅通。
(5)加强消防宣传培训。商业综合体要有重点的进行消防安全知识的宣传教育,增强职工的消防安全意识,使职工了解火灾特点,会使用灭火器材扑救初期火灾,会报火警,会自救逃生,会组织人员疏散。消防监控中心值班人员必须经培训持证上岗,熟练掌握相关业务和应急处理程序
(6)组织灭火疏散演练。制定和落实1、3分钟灭火处置要求。灭火和应急疏散预案应包括:组织机构,报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施,扑救初起火灾的程序和措施,通讯联络、安全防护救护的程序和措施,并要按照预案进行实际的演练。
大型商业综合体火灾防控工作复杂,必须建立完善的消防安全运行体系,从消防技术系统和消防管理系统两个方面入手,加强消防设计、施工、检测、验收和日常管理工作,实施动态防火安全管理。